Krankenversicherung Portugal: was du vor dem Umzug klärst

Prüfpunkte

Zugang zum staatlichen System
Nachweis bei der Anmeldung
Optionen: staatlich oder privat
In Deutschland vorab klären

Auf einen Blick

Prüfpunkte Portugal

Diese Punkte klärst du, bevor du nach Portugal ziehst. Jede Zeile nennt die Quelle, Stand ist der 12.10.2026.

Prüfpunkt	Was die Quelle sagt	Quelle
Zugang für Zuziehende aus der EU	EU-Staatsangehörige mit ständigem Wohnsitz oder vorübergehendem Aufenthalt in Portugal gehören zu den Leistungsberechtigten des SNS.	[1], [2]
Nutzernummer und Kostenübernahme	Ausländer erhalten die Nutzernummer beim ersten Besuch einer öffentlichen Gesundheitseinrichtung, dafür genügen Grunddaten; für die Kostenübernahme durch den SNS müssen Ausweis, portugiesische Steuernummer, Adresse in Portugal und gültiger Aufenthaltstitel hinterlegt sein, mit gesetzlichen Ausnahmen.	[4], [5]
Anmeldung bei der Gemeinde	Wer länger als drei Monate bleibt, muss sich binnen 30 Tagen nach Ablauf der drei Monate bei der Câmara Municipal registrieren; das Gesetz nennt dafür Ausweis oder Reisepass und eine Erklärung unter Ehrenwort, aber keine Police.	[3], [6]
Hausarzt	Die Einschreibung in die Primärversorgung verlangt einen vollständigen Registereintrag, einen Hausarzt gibt es nach verfügbaren Plätzen, und ohne Einschreibung ist bei Bedarf gelegentliche Versorgung möglich (Regeln seit 1. April 2025, zuletzt geändert zum 10. Juni 2026).	[7], [8]
Stand der Regeln	Laut Lusa-Bericht vom 26.09.2026 wollen PSD und CDS-PP den SNS-Zugang nicht residenter Ausländer und von Personen ohne regulären Aufenthalt an Zahlung oder Deckungsnachweis binden, außer bei dringender, lebensnotwendiger Versorgung; Ausländer mit regulärem Aufenthalt blieben Leistungsberechtigte.	[9]

Das System

So funktioniert das staatliche Gesundheitssystem in Portugal

Der staatliche Gesundheitsdienst heißt Serviço Nacional de Saúde (SNS). Nutzernummer, Hausarzt und Stand der Regeln stehen in der Tabelle oben.

Der SNS wird aus dem Staatshaushalt finanziert; Nutzer tragen den ihnen nach dem Gesetz zukommenden Anteil, und das Gesetz regelt Befreiungen von den Moderationsgebühren (taxas moderadoras).

Frag im Gesundheitszentrum deiner künftigen Gemeinde nach, was für Nutzernummer und Einschreibung gilt.

Pflicht und Zugang

Wann du in Portugal versichert sein musst oder Zugang bekommst

Zuerst klärst du, welches Land für dich zuständig ist, dann, was Portugal für den Zugang verlangt.

Wer in Portugal arbeitet, unterliegt vorbehaltlich Ausnahmen der Verordnung (etwa bei Entsendung) portugiesischem Recht, jede andere Person dem Recht des Wohnmitgliedstaats, jeweils nur dem Recht eines Mitgliedstaats.

Zum Zugang siehe die erste Zeile der Tabelle oben. Bei Rente aus Deutschland oder Entsendung hilft der Abschnitt „In Deutschland“; für Familienangehörige steht mehr auf der Seite Krankenversicherung der Familie.

Ob die Bedingung für Deutsche greift, hängt davon ab, ob Deutschland Krankenversicherungsschutz auch von Portugiesen verlangt; das klärst du bei der Câmara Municipal.

Nachweis

Wann ein Krankenversicherungsnachweis verlangt wird

Hier geht es um die Gemeinde bei der Anmeldung und das Gesundheitszentrum bei der Nutzernummer.

Stelle	Was die Quelle sagt	Was du vorab klärst
EU-Recht	Die EU-Richtlinie nennt für Nichterwerbstätige einen „umfassenden Krankenversicherungsschutz im Aufnahmemitgliedstaat“; für die Anmeldebescheinigung dürfen nur Ausweis und der Nachweis dieser Voraussetzung verlangt werden.	Was die Câmara als ausreichenden Schutz ansieht.
Allgemeine Regel	Das Anmeldezertifikat ist nach dem Gesetz nie Vorbedingung für die Ausübung eines Rechts; die Aufenthaltsbehörde AIMA ergänzt, dass keine Stelle von Unionsbürgern einen Aufenthaltstitel verlangen darf.	Wie das Gesundheitszentrum sie anwendet.

Offen bleibt, welcher Nachweis bei Unionsbürgern an die Stelle des Aufenthaltstitels tritt, den die Informationsseite zur Nutzernummer nennt. Frag im Gesundheitszentrum nach und lass dir die Antwort schriftlich geben.

Optionen

Deine Optionen: örtlich oder international

Drei Wege kommen in Frage: der SNS, eine private Versicherung in Portugal und eine internationale Krankenversicherung.

Option	Was die Quelle sagt	Was du klärst
Staatlicher Gesundheitsdienst SNS	Siehe Tabelle „Prüfpunkte“ und Abschnitt „System“.	Nutzernummer, Kostenübernahme, Hausarzt.
Private Krankenversicherung in Portugal	In Portugal bieten Versicherer Krankenversicherungen an; die Aufsicht ASF unterscheidet sie von „Gesundheitsplänen“ ohne Risikoübertragung, für die sie nach eigener Angabe nicht zuständig ist.	Ob Versicherung oder Plan, welche Grenzen gelten und ob die Câmara sie anerkennt.
Internationale Krankenversicherung	Zur Anerkennung nennen die Quellen nichts.	Ob die Câmara sie anerkennt und wofür sie gedacht ist.

In Deutschland

Was du in Deutschland vor dem Umzug klärst

Bevor du dich in Deutschland abmeldest, klärst du schriftlich, wie es mit deiner jetzigen Versicherung weitergeht. Die Fragen unten gelten für jedes Zielland. Es sind Fragen und keine Rechtsauskunft: Die Antworten stehen in deinen Vertragsunterlagen oder kommen von der Stelle, die du fragst.

Vordruck S1 und EHIC

Den Vordruck S1 beantragst du bei deiner Krankenkasse und lässt ihn im neuen Land registrieren; er gilt unter anderem für Rentner ohne Rente aus dem Wohnland und für Entsandte.

Die EHIC gilt für vorübergehende Aufenthalte in einem anderen EU-Land, deckt nur öffentliche Anbieter und keine geplanten Behandlungen. Kläre mit deiner Krankenkasse, was zu deiner Lage passt.

Wenn du gesetzlich versichert bist: Fragen an deine Krankenkasse

Was passiert mit meiner Mitgliedschaft, wenn ich mich in Deutschland abmelde, und zu welchem Datum endet sie?
Kann ich die Mitgliedschaft ruhen lassen oder später wieder aufnehmen, und unter welchen Bedingungen?
Welche Bescheinigung über meine bisherigen Versicherungszeiten bekomme ich, und wie schnell?
Was gilt für mitversicherte Familienangehörige: Wer bleibt versichert, wer nicht?
Kommt für meinen Umzug nach Portugal ein S1 in Frage, und wo wird er beantragt?

Wenn du privat versichert bist: Fragen an deinen Versicherer

Endet mein Vertrag mit dem Umzug, ruht er oder läuft er weiter?
Gibt es eine Anwartschaft, und was bleibt dabei erhalten? Frag nach dem Unterschied zwischen kleiner und großer Anwartschaft und danach, ob bei einer Rückkehr eine neue Gesundheitsprüfung nötig wäre.
Gilt mein Vertrag im Zielland, und für wie lange am Stück?
Welche Unterlagen bekomme ich schriftlich, bevor ich kündige?
Stellt der Versicherer eine Bestätigung über den Vertrag aus, die bei der Gemeinde in Portugal vorgelegt werden kann?

Kündige keinen Vertrag, bevor schriftlich geklärt ist, was danach gilt. Die Zusammenhänge erklären wir auf den Seiten Krankenversicherung beim Auswandern und PKV und Anwartschaft. Für Familien steht mehr unter Krankenversicherung der Familie im Ausland.

Stolpersteine

Typische Fehler bei der Krankenversicherung nach Portugal

Nutzernummer und Kostenübernahme gleichsetzen
Lies die Zeile „Nutzernummer und Kostenübernahme“ in der Tabelle oben und frag im Gesundheitszentrum, welche Unterlagen Unionsbürger zeigen sollen.
Die EHIC als Dauerlösung einplanen
Lies im Abschnitt „In Deutschland“, wofür die Karte gedacht ist, und frag deine Krankenkasse, ob sie für deinen Fall reicht.
Eine Police nur für die Anmeldung abschließen
Frag zuerst die Câmara Municipal, was sie bei der Anmeldung sehen will.
Gesundheitsplan und Versicherung verwechseln
Prüfe im Angebot, ob eine Versicherung oder ein Plan verkauft wird (Abschnitt „Optionen“).

Zum Abhaken

Checkliste: Krankenversicherung nach Portugal

Kläre, wie du in Portugal leben wirst: Arbeit, Rente aus Deutschland, Entsendung, Studium oder nichts davon.
Frag deine Krankenkasse nach S1 und EHIC.
Frag im Gesundheitszentrum, welche Unterlagen Unionsbürger vorlegen sollen.
Frag die Câmara Municipal, was sie bei der Anmeldung sehen will.
Frag die Câmara, wie sie die Bedingung zum Krankenversicherungsschutz für Deutsche auslegt.
Frag deinen Versicherer, ob der Vertrag in Portugal weiter gilt.
Prüfe kurz vor dem Umzug den Stand der Gesetzgebung und notiere das Datum.

Die Liste ist eine Orientierung und keine Rechtsberatung. Fristen und Nachweise prüfst du bei den Stellen, die in den Quellen stehen.

Für wen diese Seite ist und was sie nicht tut

Diese Seite ist für dich, wenn du in Deutschland wohnst und deinen Umzug nach Portugal planst.

Keine Versicherernamen und keine Preise, solange wir sie nicht belegen können.
Keine Angstszenarien, nur Fragen und Quellen.
Keine individuelle Beratung und keine Rechtsberatung. Das hier ist allgemeine Information.
Keine Werbung für das Auswandern: Die Seite ordnet nur die Krankenversicherung ein, für Menschen, die ohnehin gehen.
Nichts zu Visum, Arbeit, Wohnung oder Steuern. Dafür sind die Behörden des Landes und deine Berater zuständig.
Keine Frage nach Gesundheitsdaten. Die gehören in den Antrag, nicht in Kommentare, Nachrichten oder die Terminbuchung.

Wer hier schreibt

Tassilo Peter Seitz ist Gesellschafter der Verus Vorsorge GmbH und berät auf Deutsch und Englisch (Versicherungsmakler mit Erlaubnis nach § 34d Abs. 1 GewO). Wie wir arbeiten und wie wir verdient werden, steht auf der Seite So arbeiten wir, so verdienen wir.

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Häufige Fragen

Muss ich in Portugal eine Krankenversicherung abschließen?

Wer länger als drei Monate bleibt und nicht erwerbstätig ist, braucht ausreichende Mittel und Krankenversicherungsschutz, sofern der Herkunftsstaat ihn auch von Portugiesen verlangt.

Welches Land zuständig ist, hängt davon ab, ob du in Portugal arbeitest: Wer in Portugal arbeitet, unterliegt vorbehaltlich Ausnahmen der Verordnung (etwa bei Entsendung) portugiesischem Recht, jede andere Person dem Recht des Wohnmitgliedstaats, jeweils nur dem Recht eines Mitgliedstaats.

Ob die Bedingung für deine Staatsangehörigkeit greift, klärst du bei der Câmara Municipal. Für Familienangehörige steht mehr auf der Seite Krankenversicherung der Familie.

Quellen: [3], [10]

Haben Deutsche beim Umzug Zugang zum staatlichen Gesundheitsdienst SNS?

Ja, das Gesetz nennt EU-Staatsangehörige ausdrücklich: EU-Staatsangehörige mit ständigem Wohnsitz oder vorübergehendem Aufenthalt in Portugal gehören zu den Leistungsberechtigten des SNS.

Praktisch beginnt der Zugang mit dem Registereintrag: Ausländer erhalten die Nutzernummer beim ersten Besuch einer öffentlichen Gesundheitseinrichtung, dafür genügen Grunddaten; für die Kostenübernahme durch den SNS müssen Ausweis, portugiesische Steuernummer, Adresse in Portugal und gültiger Aufenthaltstitel hinterlegt sein, mit gesetzlichen Ausnahmen.

Was Unionsbürger statt eines Aufenthaltstitels vorlegen, klärst du vorab im Gesundheitszentrum. Zum Hausarzt und zum Stand der Regeln siehe die Tabelle oben.

Quellen: [1], [4]

Brauche ich für die Anmeldung in Portugal einen Versicherungsnachweis?

Wer länger als drei Monate bleibt, muss sich binnen 30 Tagen nach Ablauf der drei Monate bei der Câmara Municipal registrieren; das Gesetz nennt dafür Ausweis oder Reisepass und eine Erklärung unter Ehrenwort, aber keine Police.

Zur Rolle des Zertifikats: Das Anmeldezertifikat ist nach dem Gesetz nie Vorbedingung für die Ausübung eines Rechts; die Aufenthaltsbehörde AIMA ergänzt, dass keine Stelle von Unionsbürgern einen Aufenthaltstitel verlangen darf.

Den Rahmen setzt das EU-Recht: Die EU-Richtlinie nennt für Nichterwerbstätige einen „umfassenden Krankenversicherungsschutz im Aufnahmemitgliedstaat“; für die Anmeldebescheinigung dürfen nur Ausweis und der Nachweis dieser Voraussetzung verlangt werden.

Quellen: [12], [11]

Reicht meine EHIC, wenn ich nach Portugal ziehe?

Die EHIC gilt für vorübergehende Aufenthalte in einem anderen EU-Land, deckt nur öffentliche Anbieter und keine geplanten Behandlungen.

Für einen Umzug prüfst du den Vordruck S1: Den Vordruck S1 beantragst du bei deiner Krankenkasse und lässt ihn im neuen Land registrieren; er gilt unter anderem für Rentner ohne Rente aus dem Wohnland und für Entsandte.

Ob die EHIC nach dem Wohnsitzwechsel weiter gilt und für welchen Zeitraum, fragst du deine Krankenkasse. Frag deine Kasse auch, ob ein S1 für dich in Frage kommt.

Quellen: [15], [14]

Kann ich mich in Portugal privat krankenversichern?

In Portugal bieten Versicherer Krankenversicherungen an; die Aufsicht ASF unterscheidet sie von „Gesundheitsplänen“ ohne Risikoübertragung, für die sie nach eigener Angabe nicht zuständig ist.

Prüfe im Angebot, ob du eine Versicherung oder einen Plan vor dir hast, und frag nach Grenzen und Ausschlüssen. Frag außerdem, ob du daneben den SNS nutzt. Preise vergleichst du erst, wenn die Antworten vorliegen.

Ob eine private oder internationale Police für die Anmeldung zählt, fragst du bei der Câmara Municipal. Mehr zu internationalen Policen steht auf der Seite Internationale Krankenversicherung.

Quellen: [13]

Quellen

Lei n.º 95/2019, de 4 de setembro (Lei de Bases da Saúde), Anexo, Base 21, 23, 24 (Assembleia da República, Diário da República) amtlich · Ato Original vom 04.09.2019, im DR-Portal ist keine Änderung verzeichnet · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
Decreto-Lei n.º 52/2022, de 4 de agosto (Estatuto do Serviço Nacional de Saúde), Art. 4 und 23 (Presidência do Conselho de Ministros, Diário da República) amtlich · Ato Original vom 04.08.2022, spätere Änderungen laut DR-Portal betreffen andere Artikel · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
Lei n.º 37/2006, de 9 de agosto (Livre circulação e residência dos cidadãos da União Europeia), Versão consolidada, Art. 7, 14, 21 (Assembleia da República, Diário da República) amtlich · Konsolidierte Fassung, letzte Änderung durch Decreto-Lei n.º 41/2023 vom 02.06.2023 (in Kraft seit 29.10.2023) · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
Obter o número nacional de utente do Serviço Nacional de Saúde (SNS) (gov.pt, zuständig: Administração Central do Sistema de Saúde) amtlich · Seite „Atualizado em 12.05.2026“ · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
Despacho n.º 14830/2024, de 16 de dezembro (Regras de organização e gestão do Registo Nacional de Utentes), Diário da República 2.ª série n.º 243 amtlich · 16.12.2024, wirksam ab 01.04.2025, Art. 6 und 14 geändert durch Despacho n.º 3118/2026 · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
Certificado de Registo para Nacionais UE (AIMA, Agência para a Integração, Migrações e Asilo) amtlich · ohne Datumsangabe · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
Despacho n.º 40/2025, de 2 de janeiro (Regras de inscrição nos cuidados de saúde primários), Diário da República 2.ª série n.º 1 amtlich · 02.01.2025, wirksam ab 01.04.2025, Art. 2, 4 und 5 geändert durch Despacho n.º 3118/2026 · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
Despacho n.º 3118/2026, de 11 de março (erste Änderung der Despachos n.º 14830/2024 und n.º 40/2025), Diário da República 2.ª série n.º 49 amtlich · 11.03.2026, Wirkung ab 10.06.2026 laut Diário da República · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
PSD e CDS-PP voltam a propor restrição do acesso ao SNS por estrangeiros não residentes (ECO, Nachrichtenagentur Lusa) nicht amtlich · Pressebericht vom 26.09.2026 · abgerufen 10.10.2026Nur Presse, kein Gesetzestext; Seite auf Portugiesisch
Verordnung (EG) Nr. 883/2004 zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit, konsolidierter Text, Art. 11 (EUR-Lex) amtlich · konsolidierte Fassung vom 31.07.2019 (jüngste auf EUR-Lex gelistete) · abgerufen 10.10.2026
Richtlinie 2004/38/EG über das Recht der Unionsbürger auf Freizügigkeit, konsolidierter Text, Art. 7 und 8 (EUR-Lex) amtlich · konsolidierte Fassung vom 16.06.2011 · abgerufen 10.10.2026
Nacionais UE e Familiares (AIMA, Agência para a Integração, Migrações e Asilo) amtlich · ohne Datumsangabe · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
ASF aprova as Recomendações n.º 1/2025, de 8 de abril „Diferenciação entre Seguros de saúde e Planos de saúde“ (Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de Pensões) amtlich · Empfehlung vom 08.04.2025 · abgerufen 10.10.2026Seite auf Portugiesisch
Ihr Krankenversicherungsschutz im Aufnahmeland (Your Europe, Europäische Kommission) amtlich · Seite „Zuletzt überprüft: 19/08/2026“ · abgerufen 10.10.2026
Gesundheitsversorgung bei vorübergehendem Aufenthalt in einem anderen EU-Land (Your Europe, Europäische Kommission) amtlich · Seite „Zuletzt überprüft: 16/09/2026“ · abgerufen 10.10.2026

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Krankenversicherung beim Auswandern nach Portugal: die Prüfpunkte